近年来,省学生资助管理中心认真落实新时代党的建设总要求,利用“五张清单”,推动党建与业务双向融合,全面促进党建赋能学生资助高质量发展。
落实“巡察清单”,强化政治统揽。2020年以来,聚焦政治巡察“后半篇文章”落实不放松,抓实“巡察清单”问题整改,不断强化业务工作的政治站位。一是明确工作站位。始终把站稳政治立场贯穿学生资助全周期,坚持“人民至上”理念,面临大灾大险等考验时,做到停课不停资助、临时应急有资助。自2021年至今共资助受灾学生10余万人次,发放资助资金1000余万元,以实际行动践行学生资助政治担当。二是强化理论武装。坚持“第一议题”制度,深化领导示范学、党员互动学、网络辅助学等形式,与业务单位、基层支部拓展“联学共建”“结对共学”等方式,引导党员干部在学思践悟中做好学生资助工作的政治自觉。三是坚持经常性教育。用好红色资源,将党性教育、党史教育、党纪学习教育融入到党日活动、理论研讨、文明创建日常。凝炼学生资助文化,建设资助文化长廊,组织“红心向党·感恩资助”“资助助航新征程”等系列活动,引导党员干部明方向、找定位,以落实党建“第一责任”引领中心“第一要务”。
总结“检视清单”,注重思想融入。注重从思想层面对巡察、审计和督导评价指出的学生资助问题进行检视反思,着力在“检视清单”梳理整改中,强化思想根基与资助业务的深度融合。一是抓住关键少数。坚持从工作难点、热点切入,班子成员带头讲检视反思党课、撰写检视剖析材料,带头深入基层调研、编写专项调研报告,实现“看我的、跟我来”标杆效应,以关键少数带动绝大多数。二是抓牢党员主体。发挥党支部集中学习的平台和载体作用,开展“自己讲、讲自己”“谈学习、话资助”活动,倡导围绕学习内容谈认识、讲体会、话资助,不断增强党员做好本职工作的责任感和主动性。三是抓实制度机制。结合“检视清单”,相继制定《关于进一步深化党支部建设的制度》《内部管理制度汇编》《内控规程手册》等,以制度规范行为,以机制保障落实,将思考转化为实践,将责任要求落实到实际行动。
推行“负面清单”,压实工作责任。2023年,在全国率先推出“学生资助工作负面清单”,压紧压实资助工作责任。一是坚持责任导向。明确校(园)长为第一责任人,各级教育行政部门对所辖学校学生资助工作有监管责任,真正厘清责任分工。二是坚持问题导向。聚焦15个“严禁”和5个“不得”重难点问题,通过“走找想促”“风腐问题专项整治”“第三方绩效评价”、开学工作检查等专项工作,全面推动问题查找、问题分析、问题整改不放松,2024年查找问题198个。三是坚持目标导向。结合“负面清单”管控点,2024年,将学生资助计提经费和民办学校资助经费管理纳入学生资助专项资金绩效评价,推行转入学生中职助学金申请承诺制,减少因流动性大带来的重复资助问题,真正使“负面清单”管出正能量。
排出“风险清单”,突出源头纠治。2022年以来,将排查“风险清单”作为清廉单元样本建设的规定动作,突出源头纠治,提升学生资助工作质量。一是盯牢工作环节。立足行业特点,总结提炼“精勤、仁爱、奉献、担当”学生资助精神和“八要”“八不准”行业规范,强化国家奖助学金指标分配、学生资助评审评选等重点工作、重要环节的风险预判和风险防范。二是盯紧工作主体。认真组织学生资助领域违规违纪案例学习教育、撰写廉洁春联、排演廉政团拜节目、参观廉政基地等活动,既用“身边人”教育“身边事”,又用“身边事”教育“身边人”。三是盯住工作落实。结合党员岗位职责,“量身定制”责任清单和整改时限,利用工作例会、党员民主评议、干部考核等时机“对账销号”,真正防患未然,进一步提升工作质量。
落实“实事清单”,保障群众权益。2020年以来,结合“为民办实事”实践活动,持续落实学生资助“实事清单”,切实保障群众权益。一是深入政策宣传。通过网络直播、电视访谈、微信图文、公开信、动画视频、宣传手册、入户走访等方式,全方位、立体化宣传学生资助政策。2018年以来,先后赴平江、桑植等10多个贫困县开展“政策下乡行”志愿服务活动,打通政策宣传“最后一公里”。二是畅通咨询渠道。暑期开通热线电话并安排专人值守,县级设立学生资助“主任接待日”,在教育阳光服务平台对群众的咨询投诉,实行“一条龙”办理机制,做到事事有答复、件件有回音。三是优化为民服务。积极推进互联网+政务服务,落实“一件事一次办”要求,实现国家助贷政策进校园,开发建设“智慧资助”模块、推动“一卡通”阳光审批系统应用、拓展网上业务办理,实现“让信息多跑路,群众少跑腿”。